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从“自由呼吸·自在荣成”看城市品牌塑造
2017-07-10 11:46:41   来源:2017-07-10 来源: 威海网·威海日报    

一张名片闪亮一座城市

——从“自由呼吸·自在荣成”看城市品牌塑造

威海网讯 (记者 盛潇涵 通讯员 李钟芸)6月11日,2017荣成滨海国际马拉松在荣成市体育中心开赛,18个国家和地区的万余名选手在最美赛道激情奔跑,切身感受“自由呼吸·自在荣成”的无穷魅力。

6月28日至29日,“自由呼吸·自在荣成”城市品牌高铁南线推介活动在枣庄和上海举行,天蓝海碧、自由自在的荣成让两地游客心生向往。

7月5日,由国家住建部主办的全国农村厕所污水治理电视电话会议在荣成召开,“厕所革命”的荣成模式受到与会人员一致点赞,“自由呼吸·自在荣成”的民生福利惠及乡村。

……

从两年前仅作为生态建设的一个口号,到如今响彻大江南北,融入了创新、协调、绿色、开放、共享的内在要求,荣成市把“自由呼吸·自在荣成”这一城市品牌由最初的生态领域,延伸到了经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各个方面,凝聚为区域经济社会科学发展的灵魂与主线。

品牌带动

生态文明迈上新台阶

三面环海、岬湾交错,天赋美景、生态宜居,在先天禀赋和后天努力下,荣成市赢得了中国大天鹅之乡、国家生态市、国家环保模范市、国家园林城市、中国优秀旅游城市等诸多美誉。“自由呼吸·自在荣成”的最初切入点就在生态领域,目的是为发展创造空气清新、自由自在的生态空间,荣成为此做出了不懈努力。

生态改善,民生为本。荣成市率先瞄准保障民生的发力方向,不断改善城乡居民生活环境。先后启动农村改厕三年规划、污水处理五年规划,到2017年实现14万户改厕全覆盖,到2020年新建350处污水处理设施,实现农村污水处理全覆盖。建立城乡环卫一体化管护机制,每年安排1亿元财政资金,保障城乡生活垃圾“户保洁、村收集、镇转运、市处理”,成为全省生态文明乡村建设工作先进市。

与此同时,连续开展生态环保整治行动,着力解决扬尘腥水、鱼粉石材等14个领域的环境污染问题。启动建设石材产业园,对900多家畜禽养殖场进行规范化整治,将186家鱼粉企业整合为61家,实现环保整治与产业升级的双赢。

一手抓整治、一手强监管,守住生态环保“红线”。该市设立镇街综合执法中心,成立扬尘腥水污染整治综合协调办公室,推动环保执法向基层延伸。对污染企业在电视、报纸等媒体公开曝光,将违法企业列入诚信黑名单,在各个领域严格限制。严把产业项目规划和环评审批关口,明确规定新项目环境指标、投资强度、建筑密度和容积率“五个不能降低”,实行产业性质和环保目的不一致、选址布局与生态分区规划不相符、未达到污染先期治理要求的“三个一律不批”,切实强化环保红线的刚性约束。

一整到底、严管不懈,保住了荣成的青山绿水。然而,从长远和大局来看,调整产业发展方向,加快新旧动能转换,才是科学发展的未来之路。荣成市恪守生态优先的发展导向,大力推进经济建设转型升级。一产鼓励发展休闲农业和远洋渔业,建设国家级远洋渔业基地。二产海洋食品产业正在向产品高端、市场终端“两端”发展,向海洋生物科技产业拓展,修造船业主攻高技术船舶,机械制造逐步向高端装备、智能制造转型。三产向平台经济用力,建成全省首家海洋商品国际交易中心、全省食品行业唯一的省级皇朝马汉外贸综合服务平台、全国唯一的日韩食品“同线同标同质”公共服务平台。

擦掉环保“污点”,管住生态“底线”,优化发展“路径”,一个可以让人自由呼吸的荣成阔步走来。

全域提升

引领城市统筹发展

“我们对‘自由呼吸·自在荣成’城市形象的理解不应仅停留在生态、环保等自然环境层面,而是要由城市形象向城市内涵提升,由自然生态领域向人文社会领域拓展,由环保旅游方面向社会综合治理延伸,使城市形象塑造成为工作的目标指南。”在荣成市委十三届九次全会上,市委书记江山如是要求。

按照这一方向,荣成市把城市形象塑造的过程,深化为打造良好生态环境,加快产业转型升级,提高公共服务水平,优化发展环境,增进百姓福祉的过程,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,将“自由呼吸·自在荣成”的品牌意识融入生态城市、智慧城市、文明城市、信用城市、旅游城市的建设工作中,让“自由自在”融入经济社会发展的方方面面。

在生态城市建设中,着力打造自由自在的生活空间。把生态环境作为最宝贵的资源,在区域发展上既要金山银山,又要绿水青山,在污染整治上多还旧账、不欠新账,在生态保护上多做减法、不做加法,坚定不移地走生态优先的绿色发展路子,打造山更绿、水更清、海更蓝、空气更清新的生态荣成。

在智慧城市建设中,着力创造自由自在的便利条件。高位切入,整合各类要素资源,搭建总的智慧荣成综合管理平台,下设平安荣成、幸福荣成、繁荣荣成、绿色荣成、高效荣成五个分平台;坚持顶层设计与分块实施同步推进,组建了智慧办、智慧城市专家委员会和投资管理公司“三位一体”的运作机构,启动实施了平安荣成指挥中心、智慧安全、智慧招商、智慧旅游等11个项目,使城市管理逐步实现智能化、精细化、现代化。

在文明城市建设中,着力营造自由自在的和谐氛围。坚持城市规划与教育布局调整、棚户区改造等民生需求相结合, 配套设施完善与社区管理服务、文明主题活动相结合,政府投入与群众参与、志愿服务相结合,推动创城各项工作落实。今年将实现城中村改造、主干道路改造、老旧小区改造“三个全覆盖”,城乡通暖、通气、通水、垃圾处理、污水处理、道路改造绿化“六个一体化”不断扩面延伸;通过开展“礼让斑马线”等十大主题活动,将文明创建落细、落小、落实,努力争创全国文明城市。

在信用城市建设中,着力塑造自由自在的营商环境。在全省率先建立社会信用管理体系,为59万18周岁以上居民、17万外来人口、3万个机关企事业单位建立诚信档案,实现党政机关、重点行业、村居、学校、外来人口等各个领域征信全覆盖,诚信成为干部选拔、职称评定、工程招标等众多经济社会活动领域的“硬杠杠”。荣成市被列入国家社会信用体系建设示范城市名单,是全省唯一、全国三个县级创建示范城市之一。

建设旅游城市,着力构造自由自在的休闲环境。突出“全地域”提升,把全市作为一个整体景区,打造以主城区为中心、好运角旅游度假区和石岛管理区为“两翼”、滨海生态旅游廊道和内陆乡村旅游廊道为“两廊”的大旅游格局。突出“全要素”融合,推动旅游业与农业渔业、美丽乡村、体育赛事、影视文化等融合发展。突出“全方位”服务,搭建“互联网+旅游”服务平台,成立市级旅游调度指挥中心和11个咨询服务中心,完善公共交通、餐饮服务等设施配套,提升服务水平,入选首批国家全域旅游示范区。

民生为本

共建共享美好生活

荣成市坚持“以人民为中心”的发展思想,突出群众需求导向,把群众幸福感和获得感作为根本目的,从群众角度审视和评价发展,与时俱进改进工作,不断为人民群众造福,努力实现每个人自由而全面的发展。

从塑造城市形象之初,荣成市就注重把共建共享理念贯穿于工作的全过程,引导社会各界广泛参与,把城市形象塑造的过程,转化为打造良好生态环境,加快产业转型升级,提高公共服务水平,增进百姓福祉,加快建设创新型城市的过程。

在机关里,引导各级各部门将本职工作与城市形象塑造结合起来,通过改进和提高工作服务水平,在全社会营造“自由自在”的良好氛围。在企业中,引导企业发展与环境保护、社会责任结合起来,推动产业转型升级,淘汰落后产能,保护生态环境;在市民中,引导提高公德意识,提升社会责任感,发扬“人人为我、我为人人”的精神,传递正能量,维护和共享“自由呼吸·自在荣成”成果。

如今,荣成市以“自由呼吸·自在荣成”为引领,勾勒出五年发展的美好蓝图,不断深化、拓展、提升“自由呼吸·自在荣成”的引领层面,更加深入地激发了全体市民的自豪感和使命感,更加广泛地凝聚了思想共识和智慧力量,更加具体地把“五位一体”和“四个全面”落到实处,使在荣成的每个人都能自由自在地享受生活,自由自在地创新创业,自由自在地成长进步,意气风发地向着提前全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程、争当全省科学发展排头兵的目标进发。

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