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威海的历史沿革
2014-06-30 09:36:32   来源:   

古代威海
 
       威海历史悠久,据境内古文化遗址出土文物考证,早在新石器时代中期,威海境内就有人类聚居。古称"东夷"之地。夏、商时期属青州地,周时为莱子国地。春秋时期,齐灵公灭莱,此后直到战国时期为齐国属地。秦代实行郡县制,属齐郡?县地。
        西汉时期,汉高祖在今威海境内置昌阳(今文登)、不夜(今荣成)、育犁(今乳山)3县,属青州东莱郡。东汉裁撤不夜、育犁两县,不夜部分并入昌阳,部分与育犁划入东牟侯国,昌阳仍属青州东莱郡。三国时期,为曹魏政权统治,基本沿用东汉郡县旧制,昌阳改属青州长广郡。
  西晋时期,今威海地分属东莱国牟平和青州长广郡昌阳两县。东晋、十六国时期,撤东莱国,置东莱郡和东牟郡,今威海地分属青州长广郡昌阳县和东牟郡东牟县。南北朝时期,公元420~479年,归南朝刘宋政权统治,建置未变。公元480~534年,北魏取代刘宋政权,今威海地分属光州东牟郡观阳和牟平两县。公元534年,东魏统治后,建置与北魏同。公元550年,北齐取代东魏,后析牟平、观阳两县,置文登县(县治在今文登城),属光州长广郡。
  隋代,隋开皇三年(583年)废长广郡,在胶东半岛置东莱郡(属青州),今威海地属之。唐代高祖改郡为州,于胶东半岛置登州和莱州。武德元年(618年),在文登县设登州,今威海地为其属。贞观元年(627年)废登州,今威海地改属莱州。如意元年(692年)复置登州,州治移至今牟平区,神龙三年(707年)移治蓬莱,今威海地为其属。又麟德二年(665年)置牟平县,今乳山地为其属。五代时期,先后有后梁、后唐、后晋、后汉、后周等政权统治,建置沿袭唐制。宋代仍沿唐制,在胶东半岛置登州、莱州,属京东路,今威海地属京东路登州。熙宁七年(1074年),登州改属京东东路,今威海地仍属登州。金元时期,胶东半岛置登州、莱州、宁海州,今威海地改属宁海州,金时属山东东路,元初属益都路,至元九年(1272年),宁海州直属中书省。明代洪武元年(1368年),在胶东半岛置莱州府,今威海地属莱州府宁海州。洪武六年(1373年)登州为直隶州,洪武九年升为府,今威海地即属登州府宁海州。
 
 
明代设卫
 
    自元代始,威海地区经常受到倭寇侵扰。为加强海防,1398年5月(明洪武三十一年),明朝政府"析文登县辛汪都三里立威海卫" 。《威海卫志》(清乾隆本)记载:"明洪武三十一年,析文登县辛汪都三里立威海卫,永乐元年建城。"威海卫即涵有"威震海疆"之意,威海地名便由此发展而来。
  清代的行政机构分为省、道、府、县4级。今威海地属登莱青道登州府宁海州。威海、成山、靖海3卫在雍正三年(1725年)前仍属山东都司,雍正三年山东都司缺裁后,3卫改属登州府。雍正十三年(1735年),卫所亦裁,且改成山卫为荣成县,今威海地直属登莱青道登州府。
 
 
英租威海
 
    1894~1895年,中日甲午战争经过三个阶段,最后以清政府腐败无能而战败。威海卫失陷后,清政府遂派李鸿章为全权大臣,赴日议和。4月17日,丧权辱国的中日《马关条约》在日本马关签字,甲午战争正式结束。光绪二十四年(1898)二月十四日,德国强迫清政府在北京签订了《胶澳租界条约》,内容是"德国租借胶州湾,租期九十九年;德国军队可以在胶州湾沿岸百里以内自由通行;允许德国在山东修筑胶济铁路,并享有铁路沿线三十里内的矿产开采权;德国获有承办山东各项工程的优先权"。光绪二十三年(1897)十一月二十二日,俄国借口协助中国抗德,派舰队进占旅顺。第二年的三月初六日,强迫清政府在北京签订了《旅大租地条约》。规定将旅顺口、大连湾及附近海面租与俄国。继俄国强迫清政府签订《旅大租地条约》之后,英国也要求清政府,按照租让旅大的同样条件租借威海卫。光绪二十四年(1898)五月十三日,清总理衙门大臣奕劻与英驻华公使窦纳乐在北京签订《订租威海卫专条》,规定将威海卫及其附近海面(包括刘公岛、威海湾之群岛及沿岸十英里地方)租与英国,租期二十五年,期满经两国相商仍可延长。1900年英国在威海设威海卫行政长官署,直属英国殖民部。从此威海进入长达近32年的英国殖民统治时期。
 
 
威海回归
 
    1930年10月1日,中国与英国历时9年的关于交收威海卫的文涉方告结束。当时的中华民国政府派遣外交次长、接收威海卫专员王家桢来到威海,与英国驻威长官庄士敦,在英国威海卫行政长官署前,举行了中英交收典礼。英国殖民统治32年之久的威海卫终于归还了中国。
  在上午正式举行的交接仪式上,曾当过宣统皇帝老师的英国驻威海卫大臣庄士敦将海军及苏格兰陆战队召出举行临别阅兵式。庄氏陪同王家桢在台上检阅达一小时之久。11时30分,庄氏和他的军队就要上船离去,王对庄说:"请吃过午饭 再走吧!"庄笑用华语说:"不行呀!天无二日,民无二主,过了正午就是你们的天了。"英国人已将官房产和一切官家的东西都布置得整整齐齐,打扫得干干净净,但是有价值的东西什么也没留,只将监狱 的犯人一一交待清楚。王家桢到四乡走访一天,乡下的农民勤劳淳朴,只有一点他的印象很深,他竟没有看见一个男人尾不带发辫的,没有看见一个女人是不裹小脚的,这已经是民国十九年了!
 
 
民国时期的威海卫
 
    1930年10月,中国收回威海卫,国民政府将英国租占区域及威海卫城划为威海卫行政区,直属国民政府行政院。1934年1月,韩复榘在山东省设4个区,今威海地属鲁东区。1936年,山东省政府将全省划为12个行政区,今威海地属第七行政区。1937年山东省以方位划为4个行辕,今威海地属鲁东行辕。1940年4月,荣成解放。6月,文登解放。9月,东海专区成立,属山东省胶东行政区。1941年,荣成县,文登分成的文西(1945年改称昆嵛县)、文东(1945年复称文登县)两县及新设的牟海县(1945年改为乳山县)属东海专区。1945年8月威海卫解放,设威海卫市(地专级),直属胶东行政区。1948年3月,威海卫市改为县级市,也归东海专区管辖。
 
 
威海解放
 
    1950年5月9日,经政务院批准,撤销山东处胶东行政区,成立文登、莱阳专区,现威海市区域范围属文登专区。1951年 3月28日,山东省人民政府撤销威海县,恢复威海市,以原威海县的行政区域为威海市的行政区划,仍属文登专区。 1952年3月24日,经政务院批准,将文登县的第十、第十一两个区及荣成县的第十一、十二、十五3个区划出,设石岛县(驻石岛镇)。
    1956年2月24日,经国务院批准,撤销文登专区,原属各县市区划归莱阳专区,撤销蓼兰、掖县、石岛、即东、昆嵛 5县。石岛县所属行政区域划归荣成县,昆嵛县西北部划归牟平县,东部划归文登县。
    1958年10月18日,经中共中央、国务院批准,将莱阳专区改为烟台专区(驻烟台市),同时撤销牟平、福山、乳山3县,将乳山县的行政区域分别划归文登县、海阳县和烟台市。
    1961年10月5日,经国务院批准,恢复黄县、莱西、乳山、福山 4县的建制,乳山县的行政区域。以1958年前原县的行政区域为现在县的行政区域。
    1967年 2月,以山东省革命委员会批准,烟台专区更名为烟台地区,所辖区域不变。
    1983年 8月30日,经国务院批准,威海市改为省辖县级市,由烟台市代管。同时,烟台地区撤销,将原烟台地区所辖12个县划归地级烟台市。
 
 
威海建市
 
    1987年 6月15日,国务院以国函[1987]105号《国务院关于山东省威海市升为地级市的批复》批准,威海市升为地级市,设环翠区,以原威海市的行政区域为环翠区的行政区域;将烟台市的荣成、文登、乳山3县划归威海市管辖。
1988年10月24日,经国务院批准,文登县改为省辖县级市,由威海市代管,原县的行政域为市的行政区域。 1988年11月 1日,经国务院批准,荣成县改为省辖县级市,由威海市代管,原县的行政区域为市的行政区域。 1991年3月成立威海火炬高技术产业开发区(其管委会为市政府派出机构),1992年5月设立威海火炬高技术产业开发区街道办事处;1992年10月成立威海经济技术开发区(其管委会为市政府派出机构),12月撤蒿泊镇设蒿泊街道办事处,1993年1月蒿泊街道办事处由环翠区划归威海经济技术开发区。 1993年 7月17日,经国务院批准,乳山县改为省辖县级市,由威海市代管,原县的行政区域为市的行政区域。 1994年6月将文登市的初村、草庙子两镇和荣成市的桥头、泊于两镇划归环翠区。1994年8月文登市设立双龙街道办事处。1996年8月撤田村镇设田村街道办事处,并由环翠区划归威海火炬高技术产业开发区。又1985年1月成立刘公岛街道办事处,1990年11月刘公岛街道办事处直属威海市,1994年7月划归环翠区,1996年8月复直属威海市。1989年1月到1994年3月,先后分5批将原有的38个乡全部撤乡设镇。

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