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威海中小学校长职级制改革启动 乳山高区试点
2014-11-29 09:28:27   来源:威海传媒网   

    威海中小学校长职级制改革昨起正式启动,先期在乳山市和高区试行。此次改革将校长分为特级校长、一级校长、二级校长、三级校长四个职级。对乳山市和高区的公办中小学校长进行“去行政化”,实行竞聘上岗,同时对一级一等及以上正职校长可以延长任职年限。试点成功后,将在全市推广,这标志着我市中小学校长将摘掉行政化的“官帽子”,校长由“官员”向“专业人才”进行转变。

    所谓校长职级制,是指依照一定的评价标准把校长分为不同的级别,在校长办学自主权逐渐扩大的同时也对校长的素质提出更高要求,促使校长提升管理能力、科研能力和对学校的经营能力。推行中小学校长职级制改革,是我市加快教育改革发展的迫切要求,是实现校长专业化成长的重要手段,有利于建立教育家办学的政策导向和激励机制,进而推进教育治理体系和治理能力现代化。本次改革按照试点先行、逐步推开的原则,首先在乳山市、高区进行试点,人员范围包括校长、党组书记、副书记、副校长(以下简称中小学校长)。

    推行中小学校长职级制改革,首先要完善中小学校长选聘制度。按照要求,列入职级制改革范围的中小学和校长一律取消行政级别,由县级以上教育行政部门归口管理。现任中小学校长具有行政级别的,其行政级别实行档案管理。新设立的中小学机构不再确定行政级别。同时,实行校长、副校长任职资格制度,校长采取推荐考察、公开竞聘等方式产生,副校长采取校长提名、组织考察、竞聘上岗等方式产生。校长、副校长的一个聘期为4年。

    健全的管理和考核机制是推进中小学校长职级制改革顺利进行的关键。市政府昨日印发的《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》提出,中小学校长职级分为四级九等,由高到底依次为:特级校长、一级校长(一、二、三等)、二级校长(一、二、三等)、三级校长(一、二等)。一级、二级、三级的比例为1.5:6:2.5,特级校长的总量掌握在一级校长总数的20%以内,一级一等校长的数量不超过一级校长总数的1/3,中小学校长职级每两年评定一次。同时,统一中小学校长绩效工资标准,建立完善中小学校长考核评价制度,建立全社会参与的中小学校长办学满意度评价制度,建立中小学校长评级升降制度和责任追究制度。

    着眼于促进市域内优质校长资源科学配置,《意见》明确了中小学校长交流任职制度:在同一所学校任职满2个聘期的中小学校长须交流任职;在开展首次职级评定后,已在现任职学校连续任职8年以上的中小学校长须交流任职。鼓励和引导优秀中小学校长到薄弱学校、农村学校工作,从优质学校或城区学校交流到薄弱学校或农村学校的中小学校长,其职级在本级内晋升一等,评定一级以上职级时,同等条件下优先考虑。《意见》提出设立优秀校长柔性流动制度,规定每名特级校长帮助2至3所农村学校或薄弱学校。畅通中小学校长系统内外交流,适当延长优秀校长的任职年限,优化区域教育资源配置。

    按照要求,我市还将实施“县管校聘”管理体制改革,完善中小学校长和教师交流轮岗管理体制,在编制管理和岗位设置工作中,采取互补余缺、有增有减的办法,统筹安排区域内中小学校长和教师的交流轮岗,打破校长和教师交流轮岗管理体制障碍。完善中小学校长培养制度,提高中小学校长的科研能力、教学能力和管理能力。建立现代学校制度,转变政府管理教育的方式和手段,进一步简政放权,扩大学校办学的自主权。

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