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让“沉睡”的土地“动”起来 农民富起来
2018-09-11 08:24:56   来源:威海传媒网   

让“沉睡”的土地“动”起来

——农业社会化服务的威海探索

“自从土地流转给村土地股份合作社,与村里其他100多亩流转土地一同纳入高村镇农业社会化综合服务平台后,咱不仅是‘坐地收租’的农民,还是拿着工资的‘市民’,收入翻番增长,再不用像以前那样围着几亩地打转转。”谈起现在的生活,文登区高村镇北产村村民徐虎满脸的幸福。

徐虎所说的农业社会化综合服务,既能为农户提供农资、耕地、播种、管理、收获、销售等一站式农业生产性服务,还可以指导村级集体将零散、闲置、撂荒的地块集中起来,由中心提供农业生产托底服务或流转招商。

去年4月份,市农业局在文登、荣成、乳山、经区选取4个试点镇,整合镇经管、农技、种子、化肥、农药等涉农服务资源,建设农业社会化综合服务中心,探索“农户分散承包、公司集中经营”模式,使这片土地“动”了起来,迸发出新的活力。

农民富起来

“过去自己种地,赶上好年景,每亩地一年就挣一千多元,遇上灾年,一年就白忙活了。土地流转后,不用自己种地,赚的比之前还多。”徐虎见到记者后,就迫不及待地给记者算了一笔账。

去年,徐虎把家里的12亩地以每亩400元的费用流转出去,从土地上“解放”出来后,他在村里的一个烘干厂上班,一天工资是130元,这样一年干下来,能挣4万多元。“今年,我买了新的电视、冰箱,还买了一辆汽车,现在的生活是之前做梦都想不到的。”

和徐虎一样快速致富的还有北产村的其他村民。村党支部书记丛培生说:“村里人种地都是靠天吃饭,一直困在土地上的话,农民很难有奔头!通过土地流转,大家尝到了甜头,更圆了老百姓的致富梦,现在村里的私家轿车多了,进城买楼的也多了。”

土地“活”起来

眼下,正是给红薯作物喷施叶面肥的关键期。与往年不同,经区涧北村的种田“老把势”王力军不再肩挑背扛着喷雾器喷药,而是站在地头上,看着村里的社会化综合服务中心工作人员用电动喷雾器喷肥,不到20分钟,一亩地的红薯喷肥就完成了。

种了大半辈子地的王力军连声赞叹:“光凭老经验种地不行了,交给农业社会化综合服务中心半托管后,我们不但不用种地,还能保证收成,这块红薯地以后再也不撂荒了。”

王力军的红薯地,在涧北村的最东头,不仅地势高,而且路不好走,一年下来没有多少收成,渐渐地,最近两年就撂荒了。

2017年市农业局对农村土地耕种抽样调查结果显示,农村半工半种劳动力占40%,60岁以上人口占到35%,土地撂荒面积达到10%。

与王力军一样,现在涧北村的老年人占七成左右,村里40%的土地撂荒。“70后不愿种地,80后不会种地,守家的妇女、老人干农活吃力!”谈起村里撂荒地的原因,王力军这样总结。

去年,涧北村农业社会化综合服务中心建成后,农民从耕种、管理、收获、销售等各个环节都可以交由该服务中心托管。所有种植、生产环节,一个电话就可以搞定。“谁来种地、如何种地”的问题或将得到解决,这一模式成功激活了农村土地内在活力。

产业兴起来

眼下,在文登区虎山村西北方向的1100亩土地上,五六个工人正忙着平整土地,这片多年种植小麦、玉米的土地上,今年10月份将开始种植丹参,这一改变,将使一亩地的收益比种粮高3倍。

威海市高田农业服务有限公司负责人刘玉海介绍,目前公司流转了8000多亩土地,土地大量流转的直接结果就是“活跃”了农村这片土地,一批规模化农业基地相继出现。“除了丹参种植基地外,我们正在谋划着建设一个西洋参种植基地,而我们现在已有无公害果蔬种植基地,以及火龙果、番石榴等特色水果基地。规模少的上百亩,大的过千亩。”

土地流转集中后,高村镇农业社会化综合服务平台紧紧围绕“农”字上项目,建立涉农企业拉动反哺农业。引导各生产要素集中发力,延长产业链条,多环节提高农产品附加值。靠着这些从田间成长起来的“产业大树”,真正实现了土地的规模化和现代化经营,推动了农业生产力的显著提高,促进农村经济的科学发展,实现了业兴民富。

截至目前,全市建设了一批农业社会化服务中心,今年开展土地托管12万亩,完成土地整理4万亩,引导土地流转4万亩,开展技术培训1万人次,统一销售农资3000多万元,开展质量检测6000多起,完成统防统治7万多亩,完成测土配方施肥4万多亩,统一组织劳务交易1万多人次,统一销售农产品5000多万元。

专家观点

走新时代农业集体化经营之路

我市探索实践农业社会化服务“威海模式”,是破解当前农业农村存在的小生产与大市场、分散承包与规模化经营、全产业链发展与专业化分工等诸多矛盾的大胆创新。

发展农业社会化服务是将普通农户引入现代农业发展轨道、推进服务规模经营、促进农业增效农民增收的重要途径,对于培育农业农村经济新业态,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系具有重要意义。

近年来,随着经济社会快速发展,工业化、城镇化加速推进,农业劳动力减少、老龄化问题日渐突出,普通农户在生产过程中面临许多新问题,一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事越来越多。农业在农户家庭人均可支配收入中的贡献率不断降低,农户农业生产的积极性明显下降。加快农业社会化服务体系建设,成为推进农业供给侧结构性改革,推进农业现代化建设,促进农民增收的一项重要举措。

通过发展农业社会化服务,把各种资源要素聚集起来,农业生产才能向专业化、标准化、集约化转变。市农业局与文登区、经区等各方面开展的农业社会化服务试点工作模式,是破解当前农业农村社会存在的诸多矛盾的重大创新。同时,把农民从繁重、低效的农业劳动中解脱出来,也是落实以人民为中心的发展思想的具体体现。

开展农业社会化服务体系建设,为有效破解新时代“谁来种地、如何种地”的问题,激活农村土地集体“统”的内在活力找到了新方向,走出一条农业集体化经营新道路,促进了农村集体经济发展和农民增收,为实施乡村振兴打下了坚实基础。

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