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初村镇“以学促做”扎实推进基层党建工作纪实

        初村镇在“两学一做”学习教育中,针对农村党员年龄大、学历低以及党务工作基础薄弱、规范性差、载体单一等问题,坚持问题导向,探索出“355”工作法,与时俱进提出了“快门式操作”的理念,以学促做,确保“两学一做”取得实效。

      “三化”建设抓学

          基层党建实现无缝管理

        8月10日,初村镇院下村党员活动室内,镇综治办科员丛晓刚正在主持召开村“两学一做”学后讨论活动,与村党员一起对村委上阶段开展的党建工作进行总结分析,并帮助他们进行档案整理、材料收集等工作。

       在初村镇,像丛晓刚这样的包村干部还有很多。为更好地开展基层党建工作,初村镇建立横到边、纵到底的“镇—片—村(居)”三级网格体系,将全镇32个村(居)按照地域方位划分为6个工作片,每个工作片选派“片领导”和“片长”各1名,每个村(居)选派党建指导员1至2名,安排党务工作者1名,确保人员、工作都在网格内,分工明晰、职责明确。

        不仅如此,针对学习教育发现的记录混乱、程序不规范等问题,初村镇设计印刷了《“两学一做”学习教育写实记录簿》《党务工作记录簿》,以模版范本的形式对各项记录和公开栏张贴方式进行规范,将具体要求细化、量化、图表图画化,使党务工作者一看就明、一学就会。此外,初村镇每月末下发下月“两学一做”月份清单,每周五汇集一次各支部工作进展,并将工作开展情况直接上报,由片领导挂牌督导,落实责任、倒逼增压。

       “通过网格化、标准化、精细化‘三化’建设,初村镇基层党建工作实现无缝管理,基层党员素质得到普遍大幅提高,基层党务工作得以顺利有序开展,真正将‘两学一做’落到实处。”初村镇相关负责人说。

          “五一工程”立规

           让基层党员懂规矩讲法制

             “现在我基本掌握了怎么做会议记录、如何整理材料,整个流程我都能独立操作下来。”西北道村50多岁的村党务工作者刘万芬高兴地说。

       过去,整理一份党员学习会议记录对刘万芬来说是一件极其困难的事。与城市社区党建不同,农村基层党务工作者大多学历低、年龄大、无相关工作经验,导致材料归档不及时、整理较为混乱。为此,初村镇创新性地提出“五一工程”,将学习教育全过程写实,对写实形成的档案资料按照要求分门别类进行整理存档,使之成为指导各支部学习教育开展和材料归档的“公式”。

        根据上级部署要求,初村镇结合实际,制定《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,并将其作为指导全镇开展“两学一做”学习教育的线路图。为提升学习教育的直观性和视觉感,初村镇还对“两学一做”学习教育进行专门设计,编辑出图文并茂、信息量大、制作精美、通俗易懂的手绘画册,成为大家喜闻乐见的“掌中宝”。

        为确保学习教育取得实效,初村镇党委对学习教育的全过程进行写实记录,要求对过程的记录求细、求全、求真实,把每一次党员组织生活拍摄照片上交,以及每次学习教育制作成影像资料存档,做到“有图有真相”。

五个载体求实

让党员学有所成做有所依

          前不久,初村镇召开镇辖区村(居)、企业党支部书记履行基层党建工作述职暨现场点评会议。会上,各村(居)、企业党支部书记结合2016年上半年党建工作及本村(居)、企业情况,重点围绕履行党建工作责任制落实情况、“两学一做”学习教育进展情况、2016年党建工作思路与举措、党风廉政建设工作开展情况等进行述职汇报。

       随后,由镇党委书记和班子成员对各基层党支部书记的述职情况进行逐一点评,肯定了各基层党支部书记在狠抓党建工作、扶贫攻坚、促进经济发展中起到了“第一责任人”的职责,同时也指出不足,限期整改。

      “‘两学一做’学习教育基础在学、关键在做,初村镇党委根据农村实际,加强五个载体建设,切实推动学习教育以学促做,使‘学有所成,做有所依’。”初村镇相关负责人表示,为进一步规范村集体各项管理活动,镇党委在全镇推行包村干部列席村级会议制度,做好党务村务督导员,确保村级议事程序合规、内容合法、群众认可。

      为进一步推进农村廉政风险防控机制建设,规范村干部权力行为和业务流程,全镇推行小微权力清单制度,将逐村制定小微权力清单在公开栏张贴,提高群众知晓率,并对各支部涉及到的小微权力清单的事项,要求严格按照流程图,落实好“四议两公开”。同时,凡属研究事项,必须全过程记录,按规定存档,并建立小微权力清单台账,将议事项列表整理,作好记录,让权力在阳光下运行,让清单成为廉政工作的“防控员”。

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