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2018年区财政收入质量全市第一

2018年,区财政局紧紧围绕区党工委、管委的决策部署,服务科技引领、助推“563”战略、保障“八大提升”,咬定收入目标不动摇,坚持资金保障不放松,落实民生政策不打折,全年实现全口径财政收入49.6亿元,财政总支出33.7亿元,圆满完成了各项任务目标,为全区经济社会高质量发展贡献了财政力量。

 

优化收入结构,税收质量全市“双第一”

 

2018年,全区实体经济继续提质增效,与此相应,财政收入质量再提升,税收占比、四税比重实现全市“双第一”。全年一般公共预算收入完成29亿元,其中,地方税收收入突破26亿元,占一般公共预算收入比重91.6%,全市第一,比2017年提高1.6个百分点,超出全市平均水平10.6个百分点;增值税、所得税等主体四税总量突破16亿元,四税占税收收入比重61.6%,全市第一,超出全市平均水平17.6个百分点。增值税完成11.8亿元,占到税收总量的45%,增收1.14亿元,同比增长10.7%,是全区收入质量提升、税收结构优化的主要动力。

此外,地方中小税种合计完成10.2亿元,增收1.57亿元,同比增长18%,也是起到了重要拉动作用。其中,土地增值税完成2.68亿元,增长164%;契税完成1.84亿元,增长9.5%;房产税完成9438万元,增长8%。

 

五大产业支撑显著,三产增收呈现新亮点

 

2018年,全区工业“两税”实现21亿元,总量继续稳居全市第一。全年制造业实现全口径税收25.5亿元,五大特色产业整体稳中有升,合计占到全区税收总量的51%,基础性支撑作用稳固。其中,医疗器械及医药制造业12.6亿元,增长5.7%;电子信息制造业5亿元,其下的计算机外围设备制造、电子元器件及专用材料制造纳税增长近3倍;时尚设计制造业1.4亿元,其下的纺织业增长30%;智能装备制造业2.3亿元,其下的仪表仪器制造业增长84%。

今年第三产业纳税18.6亿元,税收占比首次突破40%,同比增长15.3%,拉动全区税收增5.4个百分点。一是受前期房地产市场带动影响,房地产业全年纳税9.6亿元,增收2个亿,增长26%,规模占到全区税收的21%,在2018年所有行业中增量最大、拉动作用最强;二是商贸零售发展势头好,批发和零售业纳税3.4亿元,增收4300万元,增长14%;三是部分新兴行业的快速崛起也为三产增长注入了新动力,其中,信息传输计算机服务及软件业、租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业合计完成纳税1.3亿元,增收3200万元,增长33%。

 

财源建设不断提升,梯次培育形成新格局

 

财政一直是经济发展的“助推器”,在全区新旧动能转换、突破工业倍增的关键期,财政主动支付改革成本,积极减税减负,优化营商环境,激发市场活力,形成了龙头突出、群峰林立、中小企业茁壮成长的优良格局。

一是龙头突出。威高、惠普全年合计纳税20亿元,占全区税收总量的42.5%,对全区的税收支撑带动作用明显。二是群峰林立,纳税超过5000万元的企业达到9家。2018年迪尚纳税首次突破1亿元,增长35%,成为继北洋、吉威之后我区第5家纳税过亿元的集团企业。此外,光威集团、金猴集团、联桥集团、万丰奥威纳税都在5000万元以上,重点税源的规模和实力明显增强,“龙头”之外“群峰拱卫”。三是中小企业茁壮成长。全区高新技术企业总数达到113家,比去年新增28家,纳税1000万元-5000万元的高新技术企业达到13家。近年来,高新区持续加大对新产业、新业态的政策资金扶持力度,新动能加快培育,利税能力不断增强,万丰镁业、天罡仪表、天力电源、富康电子的纳税增长都在两位数以上,一批科技型中小企业加速成长,释放了后续财源梯次培育的源源动力。

 

支出领域不断拓展,服务民生再添新成绩

 

2018年,高新区财政总支出达到33.7亿元,其中,一般公共预算支出达到19.6亿元,全年用于民生领域的支出共计15亿元,同比增长21%,人民群众的获得感、幸福感持续提升。作为“一号工程”的教育支出连续4年实现增长;社会保障和就业支出1.2亿元,增长11.3%;城乡社区事务支出3.6亿元,增长46%;住房保障支出1.9亿元,增长425%。

政府性基金支出达到14.2亿元,比2017年增加6.8亿元,增长91%。利用城市配套资金,通“断头路”、整街景、建游园,不断提升“精致”城市内涵;利用土地储备专项债券,收回园区土地1000多亩,保障了捷普、富康等企业用地建厂的快速推进;利用棚改专项债券,加大对初村、双岛区域棚户区改造的投入力度,全域城市化的步伐进一步加快。

 

资金保障不断增强,支撑发展贡献新力量

 

2018年,区财政局始终把资金保障放在首位,多渠道争取资金,保障了全区各项重点工作的顺利推进。

围绕工业倍增“563”战略,全年累计争取上级无偿资金6亿元,其中,成功争创国家“双创”特色载体,获得中央财政资金5000万元,不断加大对企业创新补贴、人才引进、贷款贴息的投入力度,助推区内企业加速成长。

围绕“一城三园”建设,构建全方位财政金融政策支持体系,加快PPP项目的申请上报、落地实施,全力推进区内重点项目建设;创新融资方式,利用建行住房租赁贷款的优惠政策,为惠普青年公寓建设提供了资金保障。

 

围绕国家(威海)区域创新中心,成立威海高新控股集团有限公司,打造成集建设、融资、运营为一体的经济实体,支持产业发展;成功争取市财政投入10亿元设立国家区域创新中心基金,重点支持载体平台及高新技术产业项目的建设,全力推进中心建设成为“千里海岸线,一条创新链”的龙头平台。

 

 

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