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威海市广播电视台2009年度统计数据
2010-01-24 10:50:00

    2009年,市广播电视台在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,使广播电视宣传、事业建设、内部管理、廉洁勤政等各项工作都取得了长足发展。
    一、全面超额完成岗位总体目标
    一是紧密配合市委、市政府中心工作,发挥广播、电视、报纸、网络整体优势,唱响主旋律,打好主动仗,确保了舆论导向正确,没有出现政治事故。特别是在宣传中突出了“自主创新年”、“深入学习实践科学发展观”、“创建国家森林城市”、“推进大项目建设”、“建设蓝色经济区”、“国庆60周年”、“十一运会”等重要活动、重大主题、重大事件的宣传报道,先后开办专题、专栏21个,采集播发重头稿件260多篇,制作播发相关公益广告20多条,高扬了主旋律,增强了贴近性,营造了良好的宣传声势。
    二是按照市委市政府要求,突出抓好拳头栏目“行风热线”、“直播威海”和“畅通威海”,畅通群众表达诉求的渠道。“行风热线”今年以来共播出直播节目190多期,采制播出各类跟踪报道210多篇,通过热线电话和网上行风受理群众各类问题2000多件,“行风热线”开播八周年,在6月27日召开的“全国政风行风热线工作座谈会”上,受到中纪委、监察部、广电总局领导的表扬。“直播威海”今年以来收视率达到21% ,接听和处理群众热线电话18万多个,与“市长热线12345”形成社情民意预警机制,每天都形成分析报告报市长热线;举办了20次“直播威海周周进社区”活动,为近万名社区居民提供了法律咨询、司法鉴定、家电维修等方面的服务;举办了“百人免费创业培训”活动,面向全市招收50名失业人员和50名想创业的大中专毕业生,进行创业培训,并从中评选出10名具备创业条件和具有创业精神的人员重点帮扶。“畅通威海”节目致力打造公共交通生活信息服务平台,今年以来交警上线参与节目280多次,为听众解答涉及交通政策法规及交通生活领域的各类问题1100多个,解决群众提出的相关交通难题近百件;协办单位威海交警将与《畅通威海》节目合作的经验在全省交通安全工作会议作专题报告,获得一致好评。
    三是把外宣工作作为广电应尽的责任,广播、电视对上发稿均超额完成全年任务。截止到11月底,广播方面在省电台发稿1300多分,其中头条8个,在中央电台“新闻与报纸摘要”节目中发稿14条;截止到10月底,电视方面在山东卫视发片450多条;在中央电视台“新闻联播”发稿16条,其中《威海工业,创新合作方式实现产业共赢》和《文登天福办事处:村官挂职服务群众》在中央电视台“新闻联播”节目头条播出,实现了历史性突破。高质量地完成了威海常备外宣片、创建全国文明城市汇报片、庆祝新中国成立60周年纪录片、全运会专题片等市委、市政府交给的专题片制作任务。
    四是组织好精品创作。截止到11月底,全台获省以上政府奖的作品共48件,其中一等奖9件,二等奖18件,三等奖21件,超额完成全年任务。《新闻聚焦》获得山东省广播“十佳栏目”,《追梦》荣获山东广播文艺奖优秀栏目奖。
    五是牢牢绷紧广播电视安全优质播出这根弦,全年没有出现重大政治责任事故,没有出现安全播出事故,整体播控管理水平在全省较为靠前。加强技术运维与规划,为广播电视宣传工作提供了有力技术支撑。的供配电、监听监看等配套设施建设,采取有效技术措施,提高播出系统的安全可靠性;加强了各发射台的道路、供电、信号传输等基础设施建设和管理,提高广播电视抵抗自然灾害的能力,节目制作、播出、传输、发射和动力保障各环节的管理得到加强;在市十一届全运会组委会的领导下,高质量地完成了赛事公共信号制作与传输工作。
    六是加快推进有线数字电视整体平移。在全市统一的数字电视前端平台的基础上,建成了通三市一区的有线电视骨干大环网,将数字电视信号送到各县市区。自8月22日开始组成4个现场平移小组,正式开展平移工作以来,截止到11月22日,威海市区最后一个居民小区的数字电视现场平移工作顺利结束,市区数字电视用户突破12万户,居民用户平移率达到77.5%。在平移工作中,通过联合采购等方式使我市采用的机顶盒比周边城市更先进,功能更多,质量更优;通过增加人员、增加窗口、完善流程、优化服务,大大方便了群众;平移工作取得了时间短、速度快、质量高、过渡平稳的良好效果。
     七是在巩固完善全市有线电视“村村通”工作成果的基础上,采取积极有效措施,推动“村村通”向“户户通”发展,截止目前,全市“村村通”入户率达到88%,入户率全省最高,提前完成年度计划指标。
    八是进一步加强了社会管理的力度,根据省局播出机构管理信用等级考评办法,以实际播出情况为依据,对县级播出机构管理信用等级进行了考评;在全市范围内开展了卫星电视接收设施专项整治行动,在威海主要城区和荣成市设立了“无小耳朵”区、市,全市共查处非法安装户1700余户,收缴非法卫星接收设施700余套,督促自行拆除400余套,查处销售非法卫星接收设施窝点10多处;制定了《广播电视行政处罚自由裁量权指导性标准》,在市法制办规范行政处罚自由裁量权检查中获得满分。
     九是深入开展了机关作风整顿,建立健全了党风廉政建设责任制,计划生育、社会治安综合治理、群团、三联一包等各项工作,受到上级主管部门的充分肯定。
     二、突出抓好了改革创新工作
    在改革方面:
    一是改革管理体制,重新设置了内部机构。文化行政管理体制改革以后,威海市广播电视台由原来的行政、事业捆在一起,变成了单纯的事业单位,适应这一变化,威海市广播电视台按照有利于统一管理、有利于资源整合、有利于事业产业发展的原则,对内部机构进行了重新设置,撤销了原来承担行政管理职能的科室,加强了成本核算和人力资源开发与管理的职能,初步形成了频率、频道为主体,宣传、经营为一线,机关、技术、后勤为一线服务的管理格局,实现了重心下移,权力下放,管理向服务的转型。在宣传经营一线,基本形成了4个频率、4个频道、5个节目中心、1张报纸、1个网站的媒体格局,以及广播广告中心和电视广告中心两个广告经营主体,下放了管理和经营权限,调动了部门的积极性,形成百舸急流的发展态势;在技术部门,整合了技术、设备资源,对前期设备、演播室、转播车等资源等进行了集中统一管理,有力地提高了设备技术使用效率和效益;在行政、后勤部门,压缩了部分编制了人员,进一步明确了岗位职责,加强了督察和考核,为一线服务的意识大大增强。
    二是改革用人体制,全面实行了竞岗竞聘。为了充分调动中层干部和全体员工的积极性,威海市广播电视台在用人制度方面进行了大胆探索,一是打破年龄和资历限制,全面实行了中层干部和业务主管岗位竞争上岗,严格按照干部选拔任用工作条例规范运作,通过竞争演讲、群众打票的方式选举产生了全台各部门正副职以及业务主管岗位的负责人,先领任务,后当干部,一批业务精通、业绩突出的年轻干部脱颖而出。二是全面推行合同制管理,今后台聘将成为广电用人的主要方式。
   三是第一次实行了首席岗位制度,通过竞争上岗,首批10位首席岗位业精英应运而生,淡化了行政级别,打通了业务晋升通道。
三是逐步实行企业化管理,全面推行了成本核算。在理顺频率、频道、节目中心、广告中心等经营主体的前提下,将人头费、办公费、业务经费、技术设备使用费、水电费、房租等各项费用实行单独核算,与频率、频道、节目中心所经办的节目的收听收视率和广告吸纳量挂起钩来,与广告经营部门的经营成果挂起钩来,每个部门主要负责人都要和台长签订目标管理责任书,实行风险抵押,超收分成,节支有奖,以彻底改变过去那种不计成本、不顾市场、不讲效益的经营模式,逐步形成新上节目有论证有审批、已有节目有评估有淘汰的运营格局。
    四是深化分配制度改革,实行了绩效挂钩。打破现行的平均分配的工资发放机制,建立一套个人薪酬与工作业绩挂钩的收入分配激励机制,将个人收入分为固定工资和效益工资,效益工资部分实行同工同酬,同标准考核原则,没有固定额度,随工作绩效上下浮动,坚持重实绩、重贡献、向关键岗位倾斜的原则,合理拉开收入差距。部门工资总额同本部门的工作效益挂钩,个人收入同工作实绩与贡献挂钩,各部门根据各自的实际,因地制宜,实行不同的考核分配方案,并报台里审批,以确保其分配合理,发放透明。
    在创新方面:
    一是成功打造了人居生活频道,一年来,人居生活频道主打栏目《我爱威海》区播出新闻报道3000多条,邀请有关方面负责人300多人,走进直播间倾听群众呼声,回答解决群众问题,共接听观众电话、短信8万多条,回复、处理1万多条;人居生活频道组织开展的政协议政会、学习科学发展观活动动员大会、“威海东北一家亲”、“我爱威海向前冲”等大型直播活动,不仅为广播电视创新提供了有益的探索,而且收到了良好的社会效益和经济效益。
    二是成功打造了栏目剧《咱老百姓的故事》,至今已经拍摄50集,其中《招聘》和《这里有爱》分别获得了全国栏目剧三等奖和全省电视艺术“牡丹奖”三等奖;自7月1日开播以来,收视率和收视份额在电视节目排名中名列第二位。
    三是成功打造了广播音乐时尚频道和电视文化娱乐频道,走出了一条合作办台、合作办节目的新路子,填补了威海广播电视市场的空白。
    四是春节联欢晚会作出了新的尝试。威海电视台2009春节联欢晚会总体基调以“红火、祥和、自豪、奋进”为主,既有较高的艺术品味,又有独特的地方特色。首次采用每个县市都推荐节目的方式,把各县市最具地方特色,最具代表性的民风民情通过各种艺术形式巧妙地展现出来。首次引入了观众评选机制,并对颁奖晚会首次进行了现场直播。在山东省电视艺术“牡丹奖”评比中,《威海电视台2009春节联欢晚会》荣获一等奖,《红红火火闹元霄――2009威海电视台春节联欢晚会观众最喜爱的节目颁奖晚会》荣获二等奖。
    三、切实抓好班子自身建设
今年以来,进一步明确了班子成员和处级干部的分工,明确任务,明确责任,做到“做什么,由谁做,做到什么程度,什么时间做完”清楚明白,加强了行政督察,进一步提高了办事效率和实际效果,形成干事创业的氛围;坚持和完善民主集中制,每月不少于一次党委会,两周一次台长办公会,重大决策、重要工作、重大开支、重要人事变动都在会上集体决定;加强了班子成员和处级干部的自身作风建设,带头学党章,带头严格贯彻执行两个《条例》,做廉洁勤政的表率,严格执行《新闻采编人员从业管理规定》,严格执行新闻采访报道的有关回避制度,坚决杜绝各种形式的有偿新闻,拒绝可能影响新闻报道客观公正的宴请和馈赠。一年内,全体班子成员没任何一个人出现经济或其它问题。

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