首页 > 市区动态 > 经区 > 正文

经区出台股份合作经济组织资产与财务管理办法
2018-02-02 09:55:29   来源:   

   日前,经区出台了农村股份合作经济组织资产与财务管理办法,加强股份合作经济组织资产与财务规范化管理,维护股份合作经济组织和股东合法权益,以促进农村的经济发展和社会稳定。

据悉,自2018年2月11日至2022年2月11日期间,该办法将在全区村(居)设置的农村集体经济组织实行产权制度改革后新成立的公司、股份经济合作社或经济股份合作社施行。各镇(街道)财政经管服务中心(以下简称 “服务中心”)将对股份合作经济组织财务实行全面托管。

在股份合作经济组织的资金管理方面,要在指定银行统一开设账户,实行“双印鉴”管理。与此同时,股份合作经济组织所有资金收入,必须于三日内存入银行账户。日常开支实行备用金制度,各镇(街道)可根据各股份合作经济组织实际情况确定限额,一般核定500~5000元。发生超过结算起点(1000元)的非现金开支范围付款业务,应通过银行转账结算。超出备用金的支出,镇(街道)实行分级审核机制。其中,非生产性支出实行限额标准控制,由各镇(街道)根据村级经济发展水平制定具体限额标准。

为确保财务公开透明,应在年初时公布当年的财务预算计划;每月初前十日内公布上月的各项收入、支出情况;每季度初前十日内公布一次各项财产、债权债务、资产处置、承包及租赁合同兑现等;每年第一季度公布上年度财务决算报告。平时对于多数股东或监事会要求公开的专项财务活动,股份合作经济组织应及时单独进行公布;重要的财务活动,应及时逐项逐笔公布。股份合作经济组织财务公开的内容包括财务预算情况、财务决算情况、各项收入支出、各项财产、债权债务、收益分配计划、土地征用补偿及分配、农村机动地和 “四荒” 发包、种粮直接补贴等;股东要求公开的其他事项。

针对股份合作经济组织的实物资产管理,应建立存货的保管领用制度。购置、租赁、处置固定资产应当制定相关方案,明确资产的名称、数量、用途,承包、租赁的条件及价格,经股东代表大会决定后,报镇(街)批准,采取公开竞价或招投标方式进行。工程项目建设实行招投标,工程完工后,依照合同严格组织验收,形成固定资产的,应落实监管责任人。应定期对资产运营情况进行检查,确保集体资产安全和保值增值。

集体债权的核实清收工作必要时可通过司法程序解决。对发展公益事业确需举债的,必须提交股东代表大会讨论通过,并报镇(街道)批准后实施。不得为任何单位或个人的债务提供担保,不得借款发放福利和举债进行非生产性支出。所有投资事项,包括信托投资、合伙办企业、新办实体经济及其他投资事项,须通过民主程序后方可实施。凡区外投资项目一律经镇(街)审核,报区相关主管部门备案后实施。凡以前年度开办下属企业、对外投资经营及拆迁改造等发生的损失,应逐项查明原因并报镇(街)审查,经股东代表大会讨论后方可核销。

据经区农经局相关工作人员介绍,农村股份合作经济组织实行按股分红、量入为出、保障公平的分配原则,正确处理国家、集体与个人之间的利益关系。年度收益分配方案,经股东代表大会讨论通过并报镇(街道)审核。应按照章程规定的顺序和比例进行收益分配。原有房屋、土地等固定资产和资源性资产的自然升值以及转化成货币资产或经营性资产的,不得列入收益分配范围。此外,经区还将逐步取消原村(居)委会每年发放的村(居)民福利,向股东分配红利的形式过渡。股东成员欠集体经济组织的往来款,依据村规民约,经股东代表大会讨论通过,可在分配红利时扣除。

此外,农村股份合作经济组织实行民主理财制度。民主理财由监事会代表股东进行,监事会成员由股东代表大会选举产生,成员一般3-5人,与理事会换届同步进行,可连选连任,监事会成员不得由理事会成员及其近亲属以及合作组织的财务人员兼任。

相关热词搜索:管理办法 资产 财务

上一篇:经区开展“益暖经区 新春送福”公益活动
下一篇:最后一页

鲁公网安备 37100302000175号

威海广播电视台 版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像

互联网视听节目服务(AVSP) 鲁备2009001号 中华人民共和国互联网新闻信息服务许可证 鲁ICP备06041465号

网站热线:0631-5191412 网络实名:威海传媒网 网络设计/系统支持:威海传媒网