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荣成市职称申报评审改革 优化申报评审方式
2018-09-12 08:43:11   来源:威海传媒网   

今年以来,市人力资源和社会保障局按照推进新旧动能转换重大工程战略部署要求,抓住中央和省市出台《关于深化职称制度改革的实施意见》的有利契机,围绕深入贯彻落实《关于深化提升荣成“百千万英才计划”的意见》,深化职称改革的各项工作,扎实抓好专业技术人才队伍建设,加大“招才引智”力度,为我市突破式发展提供人才保障、智力支持。

亮点一:职称申报评审范围扩大

一、凡在我市各类企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作,与用人单位确定了人员劳动(聘用)关系的专业技术人员,可按规定的标准条件申报评审相应职称。

二、在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员,均可按规定的标准条件申报评审相应职称。

三、在我市就业的港澳台专业技术人才,以及持有外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员,可按规定参加职称评审。

公务员(含列入参照公务员法管理的事业单位的在编人员)不参加职称评审。

亮点二:建立特殊人才评审绿色通道

一、入选省级以上重点人才工程的专业技术人才可直接申报正高级职称。对引进的高层次人才首次参加职称评审时,不受本人任职和年限限制,可按照业绩、能力、水平直接申报相应的职称,其海外工作经历、学术和专业技术贡献可作为参评依据;高层次人才评聘专业技术职务,不受所在单位专业技术岗位数额限制;高层次人才在国外取得的业绩成果,可作为申报职称评审的业绩成果;业绩成果突出的高层次人才,可不受学历、资历限制,直接申报评审相应的职称。

二、在我市博士后科研流动站、科研工作站(基地)从事科研工作的在站(基地)博士后研究人员,以及出站(基地)后在我市工作的博士后研究人员,可按照人事管理权限参加职称评审,其在站(基地)期间科研成果可作为参加职称评审的依据。

三、援藏、援疆、援青的专业技术人才职称评审,可不受所在单位岗位数量限制,并免于职称外语、计算机考试和评审前业务能力测试。

亮点三:重点人才职称评审条件优化

一、非企事业单位(含参公管理单位)的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位工作,在现工作岗位从事专业技术工作1年以上,经考核符合相应职称条件的,可申报评审相应的职称。

二、县市级及以上单位专业技术人才交流聘用到镇单位(不含城区街道办事处和派出机构)专业技术岗位工作,在现岗位工作1年以上,经考核符合相应职称条件的,可不受任职年限和职务级别的限制,申报评审相应职称。

三、专业技术人员因工作岗位调整需要改系列(专业)申报评审与原职称资格同层级的职称,应在现聘专业技术岗位上工作1年以上,经考核符合相应职称资格条件的可推荐申报。未按规定取得相应系列(专业)职称的,不能申报评审高一级职称,国家和省另有规定的除外。

四、鼓励发展复合型人才。已取得一个系列(专业)职称并聘用在相应岗位上的专业技术人员,经所在单位批准,可结合从事工作再申报评审或报考其他系列(专业)同级别的职称,不受所在单位岗位限制。

五、开展自主评价按岗聘用改革的高等院校(含高等职业院校、设区的市以上党校),严格按照《关于深化高等学校教师职称制度改革的实施意见》的规定,落实因事设岗、公开竞聘、业内评价、聘用管理等规定,实行自主评价、按岗聘用、颁发聘书。

亮点四:职称申报评审管理更加规范

一、事业单位专业技术人员申报评审职称,应与所在专业技术岗位要求的职称系列(专业)相一致,本单位未设置相应专业技术岗位的,不得推荐评审相应系列(专业)的职称。

二、事业单位专业技术人员申报评审职称,按照《关于加快事业单位岗位聘用工作有关问题的通知》规定执行。实行评聘分开的事业单位,具有高、中级职称人数超过核准的相应岗位数15%的,原则上不再推荐申报评审。实行按岗申报评审的中小学教师、中等职业学校教师、技工学校教师职称的事业单位,根据核准的专业技术岗位数量、等级结构和事业单位专业技术岗位空缺需求,组织职称申报推荐工作。事业单位组织申报推荐时,应按要求填报《事业单位推荐申报高中级职称评审情况统计表》。

三、事业单位工作人员在管理岗位上工作,因工作需要确需在专业技术岗位上兼职的,应按照《关于事业单位专业技术岗位兼职审批有关问题的通知》的规定,按干部人事管理权限办理有关审批手续,申报时须提供《事业单位专业技术岗位兼职审批表》。

四、经批准兼职或离岗创新创业的专业技术人才申报职称,按照《中共山东省委组织部山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅山东省科技厅山东省教育厅关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的实施意见》的有关规定执行。

五、全国已实施专业技术资格统一考试的系列、专业(经济、会计、审计、统计、出版、卫生、翻译中、初级和计算机技术与软件高、中、初级),不再进行评审工作。通过考试取得专业技术资格证书,单位聘用时,按有关人事管理规定执行。

亮点五:职称申报评审标准呈现新变化

一、对省里已完成标准条件修订并在“山东省专业技术人员管理服务平台”发布的职称系列,按新的标准条件执行。标准条件未修订完成的,仍按照国家和省有关规定执行。

二、根据省人力资源和社会保障厅《关于职称外语和计算机应用能力考试有关问题的通知》规定,我市专业技术人员申报中级及以下职称和省市授权我市组织评审的部分系列中高级职称时,对外语和计算机应用能力不作要求。申报省高级职称评审委员会评审高级职称时,对外语和计算机应用能力的具体要求,按省高评委要求执行。

三、继续教育条件按照《山东省专业技术人员继续教育条例》《关于加强和规范专业技术人员继续教育管理有关问题的通知》和《威海市人力资源和社会保障局关于开展2018年度专业技术人员继续教育学时在线申报审验工作的通知》有关规定执行。

四、凡国家职业资格制度明确可聘用专业技术职务的,取得职业资格可视为具备相应系列和级别的职称,并可作为申报高一级职称的条件。

五、对于参加工作后取得的非全日制学历,不再限定年限要求。在镇单位专业技术岗位工作的专业技术人才(医疗卫生专业除外),申报评审职称,可不受所学专业限制。

  六、按照《关于加强高技能人才工作助推产业转型升级的意见》的有关规定,在职称评聘中,取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生,分别按照全日制高职(大专)或本科毕业生对待。普通技工学校毕业生,按照普通中等学历教育毕业生对待。

亮点六:职称申报评审方式出现重大变革

一、继续采取网络化申报评审方式,申报人员、用人单位、主管部门均须登录“山东省职称申报评审系统” (http://124.128.251.110:8185/ww/login_gg.html)进行注册、信息填报、审查审核、信息呈报等(报名手册可从威海市人力资源和社会保障局网站“服务大厅—服务直通车—人才队伍建设”栏目下载)。

二、劳务派遣人员、人事代理人员分别由劳务派遣单位、人事代理机构会同申报人员现工作单位推荐申报,逐级审核上报。

三、城市无工作单位的专业技术从业者和农村从事专业技术工作的人员,由其所在街道社区、村委会或镇人力资源社会保障所,逐级审核上报。

亮点七:职称申报评审监督更为严

一、企事业单位推荐要按规定公开岗位名称及空岗数量、职称任职条件、民主评议推荐办法、申报人评审材料(含述职业绩材料)、被推荐申报人员名单等情况,并组织填写《推荐申报专业技术职称“六公开”监督卡》。

二、企事业单位要按照要求成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成推荐委员会(规模较大的单位应相应增加人数,人数较少的单位,可由主管部门统一成立推荐委员会),对申报人的职业道德、从业行为、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价,提出推荐名单。

三、专业技术人员申报评审职称,应实事求是地填写申报材料,按要求提供各种佐证材料和能够反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果或受奖项目以及参加继续教育情况。推行代表作制度,填报的论文(著作、作品等)不超过3件,成果及获奖项目不超过3项(标准条件另有规定的除外)。

四、严格执行个人诚信承诺制度,参加申报评审的专业技术人员须在《山东省专业技术职称评审表》“诚信承诺书”栏目签署本人姓名,严禁他人代签。

五、企事业单位要按规定将推荐人选的《山东省专业技术职称评审表》,在单位显著位置张榜或利用单位网站、信息化办公系统等方式进行公示,公示无异议后推荐上报。

六、建立职称分级管理责任机制。用人单位负责审查申报材料的合法性、真实性、完整性和实效性。事业单位申报人员申报材料审查,要以组织人事部门干部人事档案专项审查结论为准;主管部门负责核查材料是否真实、合法、有效、完备,审查申报条件和申报程序是否合规等;呈报部门负责审核申报材料办理意见、签字、盖章等手续是否合规完备,审核总体申报材料是否齐备等。对不符合申报条件和程序的申报材料,应及时按原报送渠道退回,并由用人单位书面告知申报人。

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