9月21日，山东省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会隆重举行，我市4个集体获评“人民满意的公务员集体”称号。
把为民造福作为最大政绩，把人民满意作为价值追求。作为“精致城市·幸福威海”建设的一份子，他们以忠诚干净担当的实际行动担当作为、奋勇争先，诠释着一心为公、造福于民的公仆情怀。
市精致城市建设办公室：
“幸福”是“精致”最美的答案
在威海，如果要在物业前加个形容词，那非“红色”莫属。
物业是畅通社区治理的“最后一公里”。近年来，伴随城市更新变迁，我市提出党建引领“红色物业”新思路，让党组织“触角”下沉至小区、街巷、楼栋，充分调动起各方力量，从根上破解居民身边的烦心事。
社区统一设置红色物业服务窗口。
揣着这一思路，市精致办开始一步步解题。“小区情况各不相同，推动红色物业工作中，不能只抓物业管理，或简单成立党组织。”市精致办相关负责人说，要让基层党组织上下衔接、左右联动，最大限度凝聚力量，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化。
在市精致办的牵头下，我市相继搭建起镇街“党建联盟”和社区“党建联席会议”两大核心平台，建立了“物业+执法”“吹哨报到”等一系列配套机制，开展“红色物业青春志愿”“红色物业职教助力”等形式多样的志愿公益活动，推动公安、住建、城管等执法力量下基层、进社区，整合服务资源、集聚服务力量，针对居民反映的问题，多方合力攻坚，让社区党组织有能力、有资源、有方法推动社区治理。
伴随体制机制的逐步完善，红色物业渐渐从星星之火，在全市371家物业企业中形成了“燎原之势”：各类党建引领、物业牵头的服务项目衍生增值服务随之开展，小区绿化整齐划一，车辆乱停乱放解决了，社区活动愈发丰富。
在“疫情防控”面前，这场“燎原之火”更显蓬勃之势。
2020年疫情期间，华辉东方城物业公司经理徐敏返岗调度工作的故事“刷爆”朋友圈。面对疫情，她冲在一线，带领38名职工护佑了所在小区1万多名居民的生命健康，也为我市疫情防控筑起坚实的防线。
今年3月，威海再次受到疫情冲击，又是像徐敏一样的1.9万物业人冲在一线，全面承担起小区封闭、消杀、物资配送等任务，全力保障城市平稳运行。疫情之后，我市物业缴费率、业主满意率分别达到87.2%、90.5%，群众对居住环境的满意度达到全省第一。
小区里的精致，让居住者安心；小区外的精致，则让旅行者动心。每年7月“旅游季”，素以景色优美著称的我市再次“出圈”，不同往年的是，今年同景区景点一齐位列游玩打卡榜名单的还有我市随处可见的“口袋公园”。“以前只觉得威海很干净，现在发现威海的精致无处不在，生活在威海也太幸福了。”游客隋先生说。
游客口中的幸福，源于一系列精致精细的“微改变”。四年来，市精致办从小切口出发，相继推动263个老旧小区“旧貌换新颜”，惠及14万户居民；26条瓶颈路、26个停车场、12个过街天桥，将市民的回家路、出行路变成了“幸福路”；机关事业单位停车场、学校体育设施向社会开放，让市民游客共享幸福……我市也因此有了两次登上最具幸福感城市领奖台、12年群众满意度全省第一的底气。
建设“精致城市”，既要回应群众新期待，也不能把历史遗留问题再留给历史。受历史遗留因素影响，有房无证困扰着群众。为让群众顺利拿到房证，2018年9月，在市委、市政府的指导下，市精致办从“办证难”问题入手，先后奔赴哈尔滨、济南、珠海等多地进行考察取经，打破思维定式和路径依赖，推出了办证、办税两线并行的政策新解法。
政策上有了大突破，服务上更亲民。2020年7月，市精致办启动“走进社区、巡回办证”活动，将办证大厅下沉到社区，老百姓不用东奔西走，在家门口就可以办证领证。截至目前，已经有16.04万个“大红本”到了老百姓手上，办证难问题基本得到解决。
市生态环境局：
“环保铁军”接连创下“一”字头绿色佳绩
环境空气质量全省唯一连续六年达到国家二级标准的城市；PM2.5浓度全省首个达到世界卫生组织空气质量过渡时期第二阶段目标的城市；荣获中华环境奖、国家“无废城市”建设试点；成功创建国家生态文明建设示范市，实现国家生态文明建设示范创建市域全覆盖……
近年来，向着“精致”持续发力的威海，接连创下一连串“一”字当头的绿色佳绩。这些成绩的取得，离不开一群攻坚克难、拼搏奉献的“环保铁军”——市生态环境局全体工作人员。
市生态环境“铁军”开展海洋生态环境监测工作。
去年，我市实现国家生态文明建设示范创建市域全覆盖。在创建国家生态文明建设示范市过程中，市生态环境局揣着“势必创下示范市”的目标，在建设指标与我省统计指标有差异情况下，积极向上汇报找解决办法，指导全市准备档案资料，确保威海市成为山东省第一个成功创建国家生态文明建设示范市的地级市，继荣成市、乳山市成功创建国家级生态市后，威海成为全国首个市级及所辖县级市全部建成国家生态文明建设示范区的地级市。
在加快推进环境治理体系和治理能力现代化的道路上，市生态环境局先后制定“十四五”生态环保规划、“三线一单”分区管控等方案，将单位GDP二氧化碳排放降低、环境质量改善等作为区域发展的约束性指标，压紧压实区市属地责任、行业部门主管责任、生态环境部门统一监管责任和企业主体责任。
青山常在、绿水长流、空气常新，和谐优美的人居环境是威海靓丽的城市名片。近年来，市生态环境局以改善生态环境质量为核心，全面构建“1+1+8”制度体系，制定《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》总体作战方案，明确攻坚方向，全面加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动，明确治本之策，认真实施打好蓝天保卫战等，明确治标之举，深入打好污染防治攻坚战。
为让老百姓享受蓝天白云、繁星闪烁，市生态环境局坚持每微克必争、每天必争、每个环节必争，狠抓挥发性有机物等“四个关键”，严格落实“六项机制”，深入打好蓝天保卫战。2021年环境空气质量在全省唯一连续6年稳定达到国家二级标准并保持全省第一，在全省第一个达到世卫组织空气质量过渡时期第二阶段目标，努力守护人民群众的“威海蓝”。
为让群众感受清水绿岸、鱼翔浅底，我市全面落实河长制、湖长制、湾长制，按照“查测溯治”要求推进4855个入海排污口、384个入河排污口整治，重点河流、集中式饮用水水源地水质达标率100%，近岸海域水质全省最优，深入打好碧水保卫战，为人民群众全力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的水环境。
为让群众能够吃得放心、住得安心，市生态环境局持续开展土壤污染状况调查，深化农用地和建设用地安全利用，强化地下水和土壤污染协同防治，受污染耕地和污染地块安全利用率均达到100%，圆满完成“无废城市”试点建设任务，在全国推进会上作了典型发言，加强医疗废物环境管理，用“最美逆行”保障人民群众的生命安全和身体健康。
“人民满意的公务员集体”不仅是实干家，更是群众环境权益“守护者”。市生态环境局聚焦环保督察问题“清零”，坚决消除存量。坚持市委常委分区督导、市政府分管领导包案督导、责任单位负责落实的督导机制，强化市级综合督查、区市属地督查、部门专项督查，严格落实好区市销号、市直部门验收“双轨制”和市县两级“双公示”整改销号制度，持续做好历次环保督察反馈问题和交办件整改。
聚焦生态环境重点领域问题“清底”，坚决遏制增量。坚持铁腕治污、精准治污、科学治污、依法治污、主动治污，开展环境问题自查自纠，狠抓群众投诉举报问题整改，充分发挥市12345政务服务热线作用，压实镇街、村居网格员责任，从根本上解决环境突出问题，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点。
星光不问“赶路人”，时光不负“有心人”。市生态环境局将“以时时放心不下”的责任感，把荣誉当成新起点，大力实施环保工作和环境质量“双领先”战略，实施最严格的环境监管、开展最积极的生态建设、推进最集约的资源利用、实行最严厉的责任考核，以更高的标准、更大的力度、更实的举措、更严的作风，下更大功夫，深入打好污染防治攻坚战，以生态环境高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活，继续做好人民公仆、为人民服务、让人民满意。
市公安局海岸警察支队孙家疃派出所：
忠诚护海勇担当 千里岸线筑平安
在被誉为威海“后花园”的孙家疃，有这样一抹特殊藏蓝，用忠诚、智慧和汗水，守护着市区31公里海岸线、13个码头停泊点、900余艘船舶和5000余名渔船民的治安管理任务，筑起守护海岸的坚实防线。他们就是市公安局海岸警察支队孙家疃派出所。
近年来，孙家疃派出所始终牢记宗旨、恪守使命，深入践行新时代枫桥经验，忠诚守卫平安，真情服务百姓，在改革与发展中屡建新功，先后荣立集体一等功1次、集体二等功1次、集体三等功9次，获评全国首批百家“枫桥式公安派出所”、第20届全国青年文明号等国家级荣誉。
孙家疃派出所警务人员开展巡逻作业。
越是优秀的集体，越要把党建工作作为一切的核心。为夯实党建社会根基，实现不断超越发展，该所坚持以“党建中心引领，海陆立体守护”为理念，在全省率先推行打造“海上党旗红”的党建品牌工程，成立4个海上流动党支部，以“海上学枫桥，船上做恩雨”为主线，让党员成为岸线管控的中坚力量，同时，在海上流动党支部的架构下，顺势组建了“铁缆绳”“闻涛”“风平”“红帆”4支特色服务队，有力夯实了治安管理的群众基础，走出一条“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交、平安不出事”的海陆一体综合治理新路子。
由于地处沿海一线，每年强台风过境，就是这群海岸警察的最紧张时刻，因为保障人民生命财产安全是他们的责任，更是他们的使命。
今夏，一场强台风来袭，海边卷起层层巨浪，一段急促的报警电话响起，一位钓鱼爱好者“老戚”因来不及预判，其乘坐的橡皮艇动力又小，遇到台风后被困于一座小岛上。
接警后，孙家疃派出所迅速组织警力来到距离“老戚”最近的位置，虽然只有短短的十几海里，但海面上的狂风和巨浪肆虐，上岛救人成了一项不可能完成的任务。焦急中，一位海上经验丰富的老船长愿意配合他们出海试一试。
就这样，由民警、党员、老船长组成的救援队乘着小渔船迎风出征。原本仅数十分钟的船程，开了整整两个小时，最终成功营救被困岛上已数小时的“老戚”。
这样的例子还有很多。近年来，海岸警察带着流动党员，先后参与抗击台风、国际沙滩音乐节安保、疫情防控等各类维稳任务，受到辖区群众广泛赞誉。
从源头化解矛盾，是新时代“枫桥经验”的重要内涵，也是孙家疃派出所倡导主动警务的重要理念。针对辖区群众成分复杂的实际，他们持续强化警务机制，积极联合居委会、志愿服务队、小区物业等社会组织，打造“睦邻巡防队”“候鸟栖息营”等社区联动品牌，深化“六治一网”建设，创新“融警务”模式，实现资源共享、服务统一、居民自治的良性互动循环。
为促进社会组织自治，孙家疃派出所还持续深化部门联勤联动，相关经验做法在全市推广，源头治理效果凸显。
环翠区羊亭镇党委：
区域发展更有“温度” 群众幸福更有“质感”
10月11日，环翠区羊亭镇润和社区文化活动室里传来了优美动听的吕剧声音——老师教得专业，居民学得认真，现场一众票友，个个脸上写满陶醉的满足感。
群众脸上满意的笑容，就是党委班子努力的目标方向。近年来，羊亭镇党委一班人用好基层党建、经济发展、为民办事“三张牌”，全方位推动区域跨越式发展，让区域发展更有“温度”，群众幸福更有“质感”。
羊亭镇新阳社区食堂开业。
只有建强用好基层党组织，才能更好履职尽责，全心全意为人民服务。为此，羊亭镇党委的第一步，就落在了队伍建设上。
每月定期召开专题会研究党建难题，逐村逐人谈心谈话，全镇两级党委自上而下开启一场聚合力促共赢助提升的发展新路，让农村班子之间以心换心、坦诚相见；同时，镇党委还将“堡垒指数”与村干部报酬挂钩，让“模范生”带队“后进生”，激发农村党组织前进向上的蓬勃动力。
很快，镇村两级步调一致、配合密切，一批党员干部成为区域建设的“冲锋队”，投身到乡村振兴样板片区建设、群众网格联户分包等工作中来，成为解决区域发展、回应群众关切的中坚力量。
办好了队伍，下一步就要让镇域和群众“富起来”。凤凰山路旁，北方首个中欧水处理及膜技术产业园区，成为羊亭镇经济发展的鲜明写照——随着13个膜产业项目的入驻，这里的膜产业已经渐成规模。
坚持招引新项目，以专业园区培育发展新兴产业，打好经济发展牌的羊亭镇，涌现出一个个经济发展的典型案例。10亿元的光焱新材料项目精准落地，兴泰医用材料、鸿宇医疗等10余家企业落户园区，龙港纸业等29个项目以技术更新实现“脱胎换骨”……2015至2021年，全镇落地过亿元产业项目30多个，一般公共预算翻了一番，目前，全镇规上工业企业43家，纳税过千万企业11家，规上工业产值突破50亿元。
不断增长的镇域经济，为区域群众生活水平的提升打下良好基础。近年来，羊亭镇新改建道路41公里，硬化路面32万平方米，升级绿化70万平方米，并投资近4亿元，打造了占地100多万平方米的羊亭河湿地公园，为这里的居民构建了配套齐全的基础设施保障网络。
面子“靓”了，里子更得“有料”。虚心问计于民，才能更好地凝聚民心民智民力，近年来，羊亭镇开展润和社区食堂、南郊老年餐桌等一系列为民实事工程，规划1个市级、2个区级乡村振兴样板片区，建成11个农旅项目，为群众办实事好事3000多件。
立足岗位履职尽责，全心全意为人民服务。不断改善的经济、政务和生活环境，已成为羊亭镇高质量发展的“成绩单”，为这里的群众带来实实在在的获得感和安全感。（Hi威海客户端记者 匙亮 李文思/文 资料图）
