近日，山东省文明办通报了2015年度全省13个县级全国文明城市提名城市的年度测评结果，荣成市总成绩名列榜首。
自2015年被中央文明委确定为全国县级文明城市提名城市后，荣成市随即全面启动创城工作。在创建过程中，坚持将培育和践行社会主义核心价值观贯穿始终，从群众生活中的小事、日常事抓起，广泛开展“创文明城市 做文明市民”十项主题活动，在全社会营造了讲文明、重礼仪的浓厚氛围。
“礼让斑马线”活动作为其中一个，与文明创建其他活动一起，互相配合，发挥着环环相扣的力量，引导每一名市民通过实实在在的努力，实现了城市的文明跨越。
广泛发动
文明礼让成全社会共识
4月20日，荣成市三家驾校的90多名学员上了一堂特殊的“开学第一课”。他们先是进行“文明行车”宣誓并签名，承诺自觉做到车辆行经斑马线时减速行驶、礼让行人。随后，来到成山大道斑马线前，以行人身份通过斑马线，真实体会“礼让斑马线”对保护行人人身安全的必要性。“我们把礼让斑马线作为学员必须掌握的内容，纳入驾校第一课堂、理论培训和路考之中，把教学地点从训练场转移到市区重要路段的斑马线上，从源头上强化礼让斑马线意识。”荣成市交通运输局运管处负责人说。
开展“礼让斑马线”活动，关键在于广泛发动群众，提高群众的知晓率和参与度。在活动启动之初，荣成通过电视、报纸、网络等媒体报道上千次，组织“礼让斑马线”宣讲进机关、进学校、进企业、进社区，还在全市各个重点部位进行宣传，从主次干道到交通路口，大大小小公益广告抬头可见，很多私家车都贴上了“礼让斑马线，争做好司机”的标识，很多路口斑马线的车道上漆画了“请礼让行人”五个大字，营造了“礼让斑马线”的浓厚氛围。
“我们在执勤中发现，有不少司机根本不知道不礼让斑马线是违法行为，觉得这只是道德层面的事情。”荣成市公安交警大队大队长周玉镇说，“还有很多司机虽然知道相关法规，但不知道什么时候该让，应该怎么让。”鉴于此，荣成市制作了专门的公益广告，每天轮番在媒体刊播，开设专题专栏，通过案例对礼让斑马线的情况进行分类细化，明确要求。
每周五早晚上下班高峰期各一个小时，荣成市的志愿者们就各自奔赴市区主要路段执勤。荣成城区共有99个单位参与组建了志愿服务先锋队，4000多名志愿者报名参加系列志愿服务活动，基本覆盖主城区重要交通路口。
荣成市引航爱心志愿者协会、崖头街道爱心联盟、哈理工荣成学院等志愿服务队及其他社会公益服务组织也参与到活动中来。
通过多管齐下，荣成“礼让斑马线”活动形成了一股强大的社会合力，潜移默化中培养着机动车驾驶人的让行意识，并逐渐成为自觉行为。
重拳整治
斑马线成“高压线”
102路公交车从城铁站到两湾城，全程15公里，34站。驾驶员苏波说：“从起点到终点，一路要经过几十条斑马线，遇上人流多的时段，更会增加运营时间。但我们都养成习惯了，遇到斑马线就停车礼让，这甚至成了我们的条件反射。”
荣成市在公交行业中率先推出“礼让斑马线”活动，全市300多名公交车驾驶员逐一签订了“礼让斑马线”承诺书。他们通过车载监控摄像头和现场检查小组分时段抽查等形式，将驾驶员文明礼让相关情况列入星级考核，对于多次违反的，还将进行罚款、停办学习等。据了解，目前荣成市区斑马线前公交车的礼让率已经达到100%。公交车一马当先，出租车、旅游巴士、公务用车紧随其后，以此带动文明出行。
与正面引导同步开展的，还有反面警示。荣成在电视台、报纸专门设立了不文明行为曝光台栏目，利用媒体的力量向违反交通法规、不礼让斑马线等不文明行为“出招”，目前已刊播节目200多期，期期受到热捧。“人人都好面子，曝光台的作用是广而告之，将不文明行为推到大庭广众之下，让全社会来评说，激发人的羞耻心，有则改之，无则加勉，起到警示和教化作用。”荣成市委宣传部常务副部长、文明办主任刘少伟道出了“曝光台”发挥作用的“心理功能”。
曝光台是让不讲文明的市民在“面子”上挂不住，但如果与“里子”挂了钩，作用更大。荣成市对机动车不礼让行人的行为进行专项整治，一旦发现机动车斑马线前没有礼让行人，罚款50元，扣3分。今年前4个月，荣成市交警部门就查究了300多名未让行的机动车驾驶员。
同时，荣成将“礼让斑马线”与征信管理相结合，把诚信档案作为硬标准，不礼让斑马线等不文明行为直接上报市征信办，扣除个人信用值五分。“以前觉得不礼让行人最多就是罚点钱、扣三分，现在直接记入信用报告，评先选优、推优入党、融资信贷等方面都受影响，真正成了带电的高压线，抢那几秒钟真不值。”市民崔芳说。
“斑马线不像闯红灯，不是都有自动抓拍系统。如果路口有交警，司机可能会礼让，但晚上交警走后，可能就不礼让了。”刘少伟说，面对取证难题，他们除了在人流大的路口增加摄像头，还利用公交车上的监控系统取证，同时发动媒体和市民监督，征集市民拍摄的交通不文明行为，经过专业鉴定后，作为媒体曝光素材和交警处罚依据。此外，鼓励全社会驾驶员利用行车记录仪拍摄不文明行车现象，形成全民监督的氛围。
巧借“东风”扩影响
“文明星火”成燎原之势
“礼让斑马线”的举措，在荣成逐渐形成了共识。借此“东风”，荣成市文明办、交通局和交警等部门在“礼让斑马线”活动基础上，接连推出“爱荣成，从文明出行开始”“礼让斑马线，文明我先行”等多项行之有效的系列宣传活动，结合“礼让斑马线”活动，规范道路交通管理，宣传不违法停车、不抢信号灯、不乱穿马路、不翻越隔离护栏等文明交通理念，全面打造文明有序的交通秩序。据了解，目前该市出租车和公交车的遵章率已达到90%以上，全市机动车文明驾驶率增长20%。
如今在荣成，“礼让斑马线”已形成一种社会默契，机动车与行人达成共识：只要有行人过马路，机动车就会自觉停下。
“我驾驶时遇到斑马线，挥手让行人先过，其他机动车也齐刷刷在斑马线前停下，令我意外的是，很多行人却挥手让我们先走，这样和谐的画面让我们感到很温暖。”荣成市公交车驾驶员翠玉珊说。
刘少伟介绍，“礼让斑马线”活动的影响力，不仅体现在交通秩序方面，更让每个荣成人真切感受到，原本以为是“高大上”的文明城市创建，不止是政府的事、窗口单位的事、服务行业的事，更是自己身边的事、是自己每天干的事，踩下刹车、礼让行人这样的举手之劳，也可以是大文明。
除礼让斑马线，荣成市还广泛开展其他主题活动：争创最美家庭、文明排队乘车、文明旅游、文明游园、不乱扔杂物、公共场所禁止吸烟等，维护良好的公共秩序和公共环境。
此外，荣成还充分发挥典型引领作用，开展了“树典型、扬正气、传递正能量”活动，广泛选树群众身边的道德模范、凡人善举，通过四德榜等形式公开公示。目前，荣成涌现出各类先进典型3万多个，有40多人被评为“中国好人”“山东好人”等省级以上诚信道德典型，激活了全社会的文明力量。
“群众是创城的主力军和直接受益者，创城一年来，荣成市围绕培育和践行社会主义核心价值观，将各项文明创建工作在小事中落实、发动，用润物细无声的方式撒播精神文明的种子，在全社会营造起文明有序、共建共享的浓厚氛围。”荣成市委常委、宣传部长张瑞英说。（张起帅 李钟芸）
